شورای حل اختلاف تحت نظارت قوه قضاییه در شهر یا در صورت لزوم در روستا تشکیل می شود شورای حل اختلاف اهداف مختلفی دارد از جمله مهم ترین آن ترویج صلح و سازش میان مردم است کاهش مراجعات به دادگاه ها و نیز رسیدگی سریع تر به دعاوی مردم هم از جمله اهداف آن می باشد بر اساس ماده 187 قانون برنامه توسعه که هدف خود را تشکیل این شورا را بیان کرده است که مراجعات مردم به دادگاه و محاکم قضایی کمتر شود و پرونده هایی که ماهیت آن از پیچیدگی کمی برخوردار است به شوراها واگذار شود.